APOYO SOCIAL

EJES BÁSICOS DE CALIDAD DE VIDA Y SEGURIDAD CIUDADANA

ESCENARIO PRINCIPAL Y PRÓXIMO AL EJE

En este apartado se expone un resumen de la situación global del eje extraída del documento “SITUACIÓN DE LOS EJES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE INTEGRAL. PERSPECTIVAS DE SOSTENIBILIDAD” así como otros datos referidos a la situación del eje en la isla de Gran Canaria.

El conocimiento de estas situaciones permite comprender y definir las amenazas y oportunidades con las que se encuentra el municipio de Valsequillo en este contexto.

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Ancla 1

SITUACIÓN GLOBAL

El apoyo social y la seguridad ciudadana, en todas sus formas y manifestaciones, constituye otro de los pilares básicos y fundamentales de todo desarrollo sostenible integral y su importancia no hará más que acrecentarse en el futuro.

De acuerdo con el análisis de la situación de este eje en el mundo y su evolución mas probable la solución de los problemas del apoyo social y la seguridad a largo plazo exige la aplicación de una serie de medidas, entre las que cabe señalar:

Impulsar nuevas formas de apoyo social, tales como “bancos de trabajo” o “bancos de tiempo”
Fomentar las jubilaciones a la carta, de modo que no queden socialmente excluidas personas en plenitud de sus capacidades, o por el contrario, que se obligue a trabajar a personas realmente incapacitadas.
Filtrar las prestaciones al desempleo (y las prestaciones de jubilación) en función de las características personales del desempleado, es decir, desacoplar el seguro de desempleo del puesto laboral desempeñado, exclusivamente. (No puede recibir las mismas prestaciones por desempleo un joven sin hijos, que vive en la casa de sus padres, que un padre de familia con dos hijos a su cargo, por mucho que el puesto laboral que ambos desempeñaban fuera el mismo).
Centrar los esfuerzos de formación de desempleados, o de excluidos, en áreas de trabajo de futuro, y no del pasado.
Impulsar los controles de la economía sumergida mediante acciones concretas que las hagan aflorar (por ejemplo, beneficios fiscales temporales para los contratantes de trabajos que normalmente permanecen ocultos).
Impulsar el apoyo social a residentes en países pobres mediante programas de colaboración permanentes y anticipatorios, más allá de apoyos puntuales en casos de catástrofes, epidemias, hambrunas, etc.
Apoyar (sostener) los empleos en una zona impidiendo la competencia desleal de otras basada en la explotación de sus trabajadores.
Impulsar políticas educativas, culturales, deportivas, de ocio, etc. encaminadas a evitar que la juventud caiga en malos hábitos que conduzcan posteriormente a la marginación y la violencia (drogas, por ejemplo).
Impedir, mediante métodos respetuosos con las personas, las concentraciones de marginados, del tipo que sea, en zonas urbanas concretas (guetos marginales).

En definitiva, la necesidad de que la humanidad alcance un desarrollo sostenible, que solo puede ser integral, descansa entre otros pilares en el apoyo decidido a los más desfavorecidos y en la garantía de la seguridad para todos ante circunstancias adversas de todo tipo. Estas acciones formarán parte de una nueva “cultura universal” asumida por todos y que de alguna manera ha de estar asociada al propio concepto de sostenibilidad.

SITUACIÓN EN LA UE Y ESPAÑA

Los Sistemas de Protección Social son fundamentales para prevenir y reducir la desigualdad en todas las etapas de la vida de las personas, al otorgar derechos en forma de recursos o prestaciones de servicios a la ciudadanía, especialmente para las personas que se encuentran jubiladas, sin empleo, en situación de riesgo de exclusión, marginalidad o pobreza.

En este apartado se expone un resumen de la situación global del eje de Apoyo Social. El conocimiento de la situación respecto a este eje permitirá entender e identificar las amenazas y oportunidades con las que se encuentra el municipio de Valsequillo de Gran Canaria en este contexto.

La profunda crisis económica que hemos atravesado en los últimos años y las políticas de austeridad económica y recortes en todos los sistemas de protección social, han puesto al descubierto la brecha que ya se vislumbraba en el sistema de protección social europeo, como por ejemplo el desempleo juvenil a largo plazo, las enormes desigualdades sociales, o el aumento de riesgo de pobreza. Hacer frente a las consecuencias de esta crisis es una prioridad para la Unión Europea, por ello, durante la Cumbre Social de Gotemburgo (Suecia), celebrada el pasado 17 de noviembre 2017, Los dirigentes de los veintisiete Estados miembros subrayaron la necesidad de hacer frente con prioridad a la inseguridad económica y social, e instaron a crear un futuro económico prometedor para todos. Para abordar el impacto que la crisis ha provocado en la ciudadanía europea, el Consejo, el Parlamento Europeo y la Comisión han firmado lo que será el “Pilar europeo de los Derechos Sociales”.

El “Pilar europeo de los derechos sociales”, pretende contribuir al progreso social mediante el apoyo a mercados laborales y sistemas de bienestar justos. Para lo que se establece 20 principios y derechos, divididos en tres categorías: igualdad de oportunidades y acceso al mercado laboral; mercados de trabajo dinámicos y condiciones de trabajo justas, y apoyo público, protección e inclusión social.

En España, a principio de los años 80 se inicia el proceso para la implementación del Sistema Público de Servicios Sociales universal como garantía frente a la exclusión social, de manera que se aborda la atención a las necesidades de la ciudadanía con la finalidad reducir desigualdades y exclusión para contribuir a la cohesión social. Constitución- Plan Concertado de Prestaciones Básicas- Leyes de Servicios Sociales de CCAA- Leyes Sectoriales y Ley Base de Régimen de Local. Por tanto, los Servicios Sociales son el cuarto pilar de los Sistemas Públicos de Protección Social en España, junto con Sanidad, Educación y el sistema de Pensiones...

El Sistema Público de Servicios Sociales está constituido por una cartera de prestaciones y servicios de la Administración del Estado, la Administración de las Comunidades Autónomas (CCAA) y las Corporaciones locales (Ayuntamientos) para cubrir las necesidades sociales de la ciudadanía.

En España el alargamiento de la crisis y los recortes de servicios públicos destinados a este fin ha multiplicado el número de demandas de todos los sectores más necesitados de la sociedad. El gasto público en el periodo que va desde 2009 a 2014 se recortó en un 30% afectando a prácticamente todos los sistemas de protección Social del país: prestaciones sociales y servicios públicos. Así en la Estrategia Europa 2020, España se marcó el objetivo de reducir entre 1.400.000 y 1.500.000 el número de personas en riesgo de pobreza o exclusión social y una reducción proporcional para el caso de la pobreza infantil, antes de finalizar 2019. Las estadísticas muestran que no se alcanzará el objetivo marcado.

La Red Europea contra la pobreza en España (EAPN- España) tomando con referencia los indicadores AROPE de 2017.En España, indica que, a pesar de la recuperación macroeconómica, la pobreza afecta a un 22,3% de la población, porcentaje que es el más alto de la serie histórica y equivale a 10.382.000 personas. Es decir, este indicador no está siendo “sensible” a la mejora de la economía. En otras palabras, PIB y pobreza no van de la mano. Cuando amenaza crisis, los daños comienzan siempre por la población pobre y, cuando se controla, ésta es la última en beneficiarse. Desde el año 2008, el número de personas en riesgo de pobreza se ha incrementado en más de 1.242.000.

Fuente: Arope

En 2016 el indicador se ha reducido en 0,7 puntos porcentuales (345.000 personas menos), hasta llegar al 27,9% de la población, afectando a 12.989.405 personas. Es el segundo año que se produce una reducción, aunque modesta, del indicador. El riesgo de pobreza y exclusión es similar entre los hombres (28%) y las mujeres (27,9%). Las diferencias más notables se registran entre los grupos de edad. Para los mayores de 65 años, el AROPE (At-Risk-Of Poverty and Exclusion) es el más bajo, con un 14,4% (13,7% en 2015). La tasa de adultos de entre 30 y 64 años baja al 27,10 (28,5% en 2015). Las personas adultas jóvenes (16-29 años) tienen la tasa más alta, con un 37,60%, (36,4% en 2015). La infancia (menores de 16 años) presenta una tasa de 31,70% (33,4% en 2015). La infancia (menores de 16 años) presenta una tasa de 31,70% (33,4% en 2015).

Otro aspecto importante que muestra el informe de la Red Europea contra la pobreza en España (EAPN- España) tomando con referencia los indicadores AROPE de 2017 es que la relación entre pobreza y desempleo no es absoluta, lo cual lleva a plantear que, además de resolver el tema de la falta de empleo, será necesario atacar de lleno las dificultades de carencia material y de rentas suficientes, mediante políticas económicas y sociales complementarias.

En relación con la Actividad Laboral, un 48,5% (44,8% en 2015) de las personas en desempleo y el 25,7% (21% en 2015) de las “inactivas” constituyen los grupos más afectados por la pobreza, si se analiza según la actividad. Sin embargo, una cuestión muy importante con respecto al perfil de las personas pobres es que sólo el 31,4 % de ellas está en paro. Es decir, no es el desempleo lo que define a la pobreza. La tasa de trabajadores pobres (cuyos ingresos no superan el umbral de pobreza, a pesar de tener un trabajo) ha pasado de 14,8% en 2015 a 14,1% en 2016.

Respecto a la desigualdad de Rentas medias a nivel territorial, la red EAPN- España manifiesta que La renta media española fue de 10.708 € en 2016, cifra que, al igual que otros muchos datos incluidos en este informe, no es en absoluto representativa de la realidad nacional, que mantiene diferencias de hasta 6.000 € entre algunas regiones. Las más elevadas corresponden al País Vasco y Navarra, respectivamente con 14.345 € y 13.408 € de renta media, y Cataluña, Comunidad de Madrid, Baleares y Asturias, con cifras entre 12.000 € y 13.000 €. Por el lado contrario, las más bajas se registran en Murcia y Andalucía, con rentas medias en torno a los 2.400 € por debajo de la media nacional, y Castilla-La Mancha, Canarias y Extremadura, con rentas medias casi 2.000€ inferiores. Los valores más elevados de Desigualdad S80/S20 corresponden a las comunidades de Andalucía, Cataluña, Murcia y Canarias, con coeficientes entre 5,94 y 8,12.

Según el último informe de 2017 que pública CCOO respecto al sistema de protección social en nuestro país, que ya antes de la crisis “presentaba un resultado manifiestamente mejorable”, con políticas económicas de austeridad y recortes sociales impuesto por casi todos los países europeos para enfrentar la crisis, han intensificado gravemente las carencias que ya mostraba nuestro Sistema de protección social en los últimos años.

Según el informe de CCOO, la Encuesta de Población Activa ha venido registrando durante la crisis un incremento paulatino y continuado del número de hogares en los que ninguno de sus miembros percibe rentas laborales (salario, pensión, prestación de desempleo, o subsidios). En la última década se ha duplicado su número y, pese a su leve reducción en los últimos años, en el primer trimestre de 2017 siguen estando en esta situación cerca de 650.000 hogares, en los que viven unos 1,3 millones de personas. Junto a este colectivo sin ningún tipo de ingresos se ha identificado otro igualmente numeroso con ingresos muy bajos, que precisamente sigue aumentando. No se trata de un fenómeno nuevo, pero sí lo es el crecimiento que ha experimentado en los últimos años.

La devaluación creciente de la calidad del empleo (menor estabilidad, menor jornada, menor salario, ...) ha acentuado el fenómeno de los “trabajadores pobres”, quienes tienen empleo precario y sueldos muy bajos, que entran y salen del mercado de trabajo, y para quienes las actuales estructuras de protección social (que no fueron diseñadas para esta realidad) no les garantizan una renta suficiente. Los programas de Rentas Mínimas puestos en marcha por las Comunidades Autónomas cuentan con sus propias definiciones, diferentes entre sí, y también han establecido diferentes alcances en la definición de las prestaciones (en ocasiones reguladas como “derecho subjetivo” y otras como mera prestación asistencial).

Las prestaciones económicas denominadas Rentas Mínimas de Inserción que van destinadas a personas y/o familias con carencias de recursos económicos suficientes para cubrir sus necesidades básicas de subsistencia vinculada mayoritariamente a personas y/o grupos en situaciones de riesgo de exclusión, desde que comenzó la crisis a finales de 2007 el número de beneficiarios que son titulares de Rentas Mínimas se ha triplicado, tal cómo refleja el siguiente cuadro:

Evolución de las cuantías, perceptores/as y Gasto de Rentas Mínimas de Inserción 2002-2015

Fuente: Ministerio de Sanidad y Servicios Sociales

Ancla 2

SITUACIÓN DE EN GRAN CANARIA

En este apartado se expone un resumen de la situación del eje en Canarias según los datos del último informe 2008-2016 de la Red Europea contra la pobreza en España (EAPN- España).

En el año 2016, las tasas más altas de pobreza severa se registran en Canarias, con un 13,6% de la población y, en un segundo nivel, Murcia y Andalucía, con 8,1% y 9,9%, respectivamente. Respecto a su variación en el total del período estudiado, debe destacarse a Canarias, Castilla-La Mancha y Extremadura, cuyos porcentajes se han más que duplicado.

Personas en pobreza severa

Fuente: AROPE

En 2016 el 44,6 % de la población canaria está en riesgo de pobreza y/o exclusión social. Lo que supone un incremento de 6,7 puntos respecto del año anterior y siendo la más alta de todas las comunidades autónomas. En la actualidad la tasa AROPE en Canarias está 10 puntos porcentuales por encima de la que había antes de la crisis y en términos absolutos, 937.458 personas sufren pobreza y/o exclusión social en las islas, 215.000 más que en el año 2008.

Personas en riesgo de pobreza en Canarias

Fuente: AROPE

En el año 2016 La tasa de riesgo de pobreza de la Comunidad Canaria es casi 13 puntos superior a la media nacional. En términos absolutos unas 735.000 personas en riesgo de pobreza. La brecha de pobreza femenina en Canarias ha sido siempre mucho más elevada que la masculina, indicando con ello la mayor dificultad de sus condiciones de vida con respecto a los hombres.

En términos cuantitativos, el principal componente del AROPE es la “Tasa de Riesgo de Pobreza” que en Canarias 2016 alcanzó al 35% de la población residente casi 13 puntos superior a la media nacional y la segunda más alta de todas las comunidades autónomas. En términos absolutos, entonces residen en las Islas Canarias unas 735.000 personas en riesgo de pobreza.

Para tener una clara visión de intensidad de las condiciones de vida de las personas pobres en Canarias, la Red Europea contra la pobreza en España (EAPN- España) incorpora en su informe el cálculo, de la llamada “Brecha de pobreza” y que muestra la distancia que hay entre los ingresos de una persona pobre y el umbral de pobreza (los ingresos que le faltan” a esa persona para dejar de ser pobre).

Brecha de pobreza y población en riego de pobreza por sexos

Fuente AROPE

Las gráficas muestran que la Brecha de pobreza en Canarias ha crecido 10 puntos porcentuales en la totalidad del período para situarse, este año, en el 33,4 %, por lo que EAPN concluye que las condiciones de aquellas personas que permanecieron pobres empeoraron radicalmente. En términos absolutos, la Brecha de Pobreza de las personas pobres residentes es de 2.743€/año. Siendo más intenso en la Mujer que se sitúa en el 36,1%, la que vuelve a constatar que la brecha de pobreza femenina ha sido siempre más elevada que la masculina.

Otro sector poblacional que tiene incidencia directa en la tasa de pobreza es el caso de las personas mayores, ya que el 51,1% de las pensiones que se abonan en Canarias tienen un importe inferior al umbral de la pobreza estamos hablando de unas 164.000 personas mayores. Además, el 10% de las pensiones está por debajo del umbral de la pobreza Severa. El 77,7% de las pensiones de viudedad están por debajo del umbral de la pobreza.

Respecto al conjunto de la población el gráfico muestra que la renta media en Canarias alcanza los 8702€ por persona, 2006€ menos que la renta media nacional por persona.

Tramos de cuantía por clase de pensión 2016.

Fuente AROPE

Una persona que soporta “Privación Material Severa” no puede hacer frente al menos a cuatro de los nueve conceptos o ítems de consumo básicos definidos a nivel europeo que se muestran en la tabla incluida en el texto. En la actualidad, el 10,8 % de la población de Canarias, es decir unas 227.000 personas soporta una situación de Privación Material Severa.

Dada la crudeza de las cifras, es difícil destacar alguna en particular. Las más alejadas de las medias nacionales son el porcentaje de personas que no puede permitirse una comida con proteínas cada dos días, que multiplica por cuatro la tasa media nacional y el porcentaje de personas que no tiene capacidad para afrontar gastos imprevistos, que es del 61,3% de la población, es decir, 23 puntos porcentuales por encima de la media nacional.

También debe destacarse, por su importancia para el desarrollo educativo y económico futuro, que el 14,7 % de las personas -más del doble de la media nacional-no puede permitirse disponer de un ordenador personal. Finalmente, aún es posible dar una cifra más áspera: más de tres de cada cuatro personas que residen en las Islas Canarias (76,3 %) experimentan dificultades para llegar a fin de mes y más de una de cada tres (36,1 %) llega a fin de mes con “mucha dificultad”.

Items de privación material severa. Fuente AROPE

Fuente AROPE

En la actualidad, la pobreza severa alcanza en las Islas Canarias al 13,6 %de la población, cifra que es el doble de la nacional y la más alta de todas las comunidades autónomas, con una diferencia de 3,7 puntos porcentuales sobre la siguiente Comunidad Autónoma.

Instalaciones y servicios de apoyo social de Gran Canaria :

Centros de menores: 63 (42 privados y 21 públicos).
Centros de familia: 50 (32 privados y 18 públicos).
Centros de mayores: 67 (22 privados y 45 públicos).
Centros para discapacitados: 122 82 privados y 40 públicos).
Centros de la mujer: 29 (12 privados y 17 públicos).
Centros de inmigración-emigración: 18 (sólo uno privado).
Centros de exclusión-inclusión social: 30 (20 privados y 5 públicos).
Centros de drogodependencia-adicciones: 29 (19 privados y 10 públicos).
Centros de grupo general de población: 49 (12 privados y 37 públicos).
Centros sociosanitarios: 31 (24 privados y 7 públicos).
Unidades de trabajo social (Según datos del ISTAC para el año 2011, estos eran un total de 10 en Gran Canaria, respecto a las 65 de Canarias, las cuales se han reducido un 56% respecto a 2010.
Centros de cooperación internacional y voluntariado: Existen siete fundaciones u ONG privadas sin ánimo de lucro, entre ellas: Farmacéuticos Canarios solidarios, Fundación Jóvenes del tercer mundo, Asoc. Promoción claretiana de cooperación al desarrollo de Canarias, Médicos del mundo Canarias, Manos Unidas Campaña contra el hambre, ONG africano, Asoc. Mensajeros de la Paz-Canarias.
Centros de servicios religiosos (católicos y no católicos).
Tanatorios y cementerios.

Servicios ofertados por Servicios Sociales de Gran Canaria :

Servicios de información, orientación y asesoramiento.
Servicios de apoyo a la unidad convivencial.
Servicio de ayuda a domicilio.
Servicios de asistencia, atención y acompañamiento sociosanitario.
Servicios de alojamiento alternativo.
Servicios de prevención e inserción.
Servicios de intervención psicológica y social.
Servicios lúdicos y culturales.
Servicios de tratamiento y rehabilitación.
Servicios educativos-formativos.
Promoción de la vida comunitaria.
Planes y proyectos dirigidos a los distintos grupos poblacionales.
Protección y asilo a refugiados.
Oficinas de asistencia integral con mujeres víctimas de violencia de género.
Consejos de Servicios Sociales.
Respiro familiar.
Voluntariado.

Ancla 3

SITUACIÓN DE VALSEQUILLO

En este apartado se expone un resumen de todos los datos que han sido encontrados y utilizados, con objeto de conocer las debilidades y fortalezas de Valsequillo relativas a este eje.

I. APOYO SOCIAL EN VALSEQUILLO

Necesidades de apoyo social en Valsequillo

Los factores físicos, demográficos y económicos existentes en Valsequillo de Gran Canaria configuran al municipio y los condicionan para la puesta en marcha de diferentes proyectos. Los servicios sociales en el medio rural, al igual que en cualquier comunidad, dependen de muchos factores y entre ellos cabe señalar: la zona geográfica en que está ubicado; el número de habitantes; el desarrollo socio-cultural de la población.

Servicios requeridos en Valsequillo de Gran Canaria

De conformidad con la Constitución Española, con el Plan Concertado de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales para Canarias, con La Ley de Servicios Sociales de Canarias, las leyes Sectoriales y La Ley de Bases de las Administraciones Públicas Locales.

De acuerdo con el marco normativo, el Ayuntamiento configura el servicio denominado: “Centro Integral de Servicios Sociales y Comunitario de Valsequillo de Gran Canaria” que actúa entre otras con las personas en exclusión o en situación de riesgo de exclusión. Tiene como objetivo garantizar la calidad de vida digna de las personas y de su entorno y trabaja para asegurar los derechos de las personas, la igualdad y la justicia social, promoviendo dinámicas que favorezcan el desarrollo de las capacidades de las personas y de los entornos económicos sociales y culturales. Aporta una cartera de prestaciones Básicas y específicas que configuran un conjunto de recursos, servicios y programas estructurados entorno a una metodología estratégica de coordinación y dinamización entre área y sectores de actuación municipal.

El “Centro Integral de Servicios Sociales y Comunitario de Valsequillo de Gran Canaria” se organiza en torno a dos unidades de intervención o bloques:

A.- Servicios de Atención Básica y Especializados.
B.- Servicios de Prevención, Promoción y Dinamización Comunitaria y/o sectoriales.

A.- Servicios de Atención Básica y Especializados. Dirigidos a toda la población y colectivos poblacionales específicos, se ofrece información, orientación y gestión sobre derechos, prestaciones y recursos. Además, se desarrollan actividades de prevención e inserción social destinadas a personas o grupos en riesgo, situación de riesgo y/o exclusión.

Elaboración propia. Fuente. Ayuntamiento de Valsequillo de Gran Canaria

B.- Servicios de Prevención, Promoción y Dinamización Comunitaria y/o sectoriales

Los programas y servicios de Prevención, Promoción y Dinamización Comunitaria en Valsequillo de Gran Canaria se caracterizan por una metodología de intervención diseñada entre áreas municipales y/o sectores poblacionales, para ofrecer una atención integral, de calidad y adaptada a los sectores específicos. De ahí que el Centro Integral de Servicios Sociales programa y planifica sus actividades, (siempre que se dan las condiciones), mediante la coordinación técnica e institucional con diferentes áreas municipales tales como sanidad, deportes, cultura, educación... para la optimización de todos los recursos del ayuntamiento o municipio.

Elaboración propia. Fuente. Ayuntamiento de Valsequillo de Gran Canaria

Elaboración propia. Fuente. Ayuntamiento de Valsequillo de Gran Canaria

A efectos de la Ley de Dependencia: “es el estado de carácter permanente en que se encuentran las personas que, por razones derivadas de la edad, la enfermedad o la discapacidad, y ligadas a la falta o a la pérdida de autonomía física, mental, intelectual o sensorial, precisan de la atención de otra u otras personas o ayudas importantes para realizar actividades básicas de la vida diaria o, en el caso de las personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental, de otros apoyos para su autonomía personal.

Existen tres grados de dependencia:

Grado I. Dependencia moderada: La persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria, al menos una vez al día o tiene necesidades de apoyo intermitente o limitado para su autonomía persona
Grado II. Dependencia severa: La persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria dos o tres veces al día, pero no quiere el apoyo permanente de un cuidador o tiene necesidades de apoyo extenso para su autonomía personal.
Grado III. Gran Dependencia: La persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria varias veces al día y, por su pérdida total de autonomía física, mental, intelectual o sensorial, necesita el apoyo indispensable y continuo de otra persona o tiene necesidades de apoyo generalizado para su autonomía personal.”

Según la Comisión Europea una persona está en riesgo de pobreza si cumplen estos 3 puntos:

“Cuando no se alcanza un 60 % del Salario mínimo del país (645,30 Euros) aun recibiendo ayudas del Estado. Eso serían 387,18 Euros
Cuando existe desempleo de larga duración en gran parte de los miembros de la familia. Hablan de sólo un 20 % de días trabajados de los posibles de los adultos que convivan en esa casa (Entre 19 y 59 años)
Cuando las personas no pueden acceder a más de 4 de estos 9 puntos: Pagar el alquiler o las facturas de servicios públicos; Calefacción adecuada; No poder enfrentarse a gastos inesperados; Comer Carne, Pescado o Proteínas equivalentes cada 2 días; Una semana de vacaciones fuera de casa; Un coche; Una lavadora; Una televisión en color; Un teléfono”

Según la Unión Europea se consideran personas en riesgo de exclusión social las siguientes:

“Internos y ex reclusos, toxicómanos y alcohólicos en proceso de rehabilitación, minorías étnicas, perceptores de la renta mínima de inserción, víctimas de violencia doméstica, jóvenes de 18 a 30 años que hayan estado tutelados por la Administración, inmigrantes ajenos a la UE y emigrantes retornados son graves necesidades personales y familiares.”

Los factores físicos demográficos y económicos existentes en Valsequillo configuran al municipio y los condicionan para la puesta en marcha de diferentes proyectos. Los servicios sociales en el medio rural, al igual que en cualquier comunidad, dependen de muchos factores y entre ellos cabe señalar: la zona geográfica en que está ubicado; el número de habitantes; el desarrollo socio-cultural de la población.

Por todo ello, los servicios sociales precisan de un espacio dirigido a prestar servicios sociales de carácter general a toda la población del municipio, teniendo como objeto promover el desarrollo del bienestar social básico de todos los ciudadanos dentro de la red de Servicios Sociales.

Los servicios comunitarios se circunscriben a un ámbito territorial definido y prestan a la población una atención de carácter primario. Son además, servicios generales, con respuestas globales a las necesidades que se plantean.

Al ser servicios comunitarios permiten el establecimiento de una política integral de Servicios Sociales, a través de la cual se desarrollan programas orientados a la atención de todos los ciudadanos y a cada uno de los sectores específicos, mediante la utilización de todos los recursos.

El Centro de Servicios Sociales del municipio de Valsequillo se caracteriza por este carácter integral de las actuaciones, de ahí que los contenidos de las programaciones por sectores contemplen aspectos que comparten contenidos de las diferentes áreas, tales como sanidad, deportes, cultura, educación, etc.

Cuantificación y caracterización de la población dependiente en Valsequillo

Población total

La totalidad de población a fecha actual de 2011 es de 9.227 personas, con un porcentaje muy similar entre varones y mujeres. Y con una densidad de población mayor en los núcleos de La Barrera, Las Vegas y Valsequillo Casco.

Distribución por edades

Su distribución por edades se muestra en el gráfico

Índices de juventud, vejez y dependencia por edad

La tabla siguiente muestra la comparativa de los índices de juventud, envejecimiento y dependencia, para los tres años 2001-2004-2007.

Como puede observarse los índices de juventud disminuyen en los últimos años, aumentando los de envejecimiento. Dado que, en gran medida la dependencia se incrementa con la edad se llega a la conclusión de un incremento del nivel de dependencia de la población de Valsequillo en los años futuros (dato a tener en cuenta para las actuaciones del área de Mayores, dentro de los Servicios Sociales).